郴州市商务局局长毛玉祥在全市酒类管理工作会议上的讲话 |
| 2007-8-30 8:33:49 郴州市商务局 |
（2007年8月28日）
同志们：
这次全市酒管工作大会是商务部门成立以来召开的第一次全市性酒类流通管理工作会议。会议的主要内容是：总结上半年酒类流通管理工作，进一步统一思想，提高认识，继续贯彻落实《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》，安排部署下下半年工作。刚才，郴华同志作了一个较为全面的工作报告，循松同志就如何抓好酒管工作提出了具体要求，他们讲得很好，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
酒是一种特殊商品，涉及千家万户，直接关系到市民的身体健康和安全。近年来，在全市各级商务部门的共同努力下，依法治酒，安全造酒，合法售酒氛围逐步形成，酒类流通秩序得到改观，酒管工作步入全省先进行列。在此，我代表市商务局党组向各位表示衷心的感谢!同时，酒类管理是一项长期性、系统性的工作，各县市区商务主管部门及酒管部门还要进一步加大工作力度，完善管理体制和机制，促进我市酒类流通管理不断向纵深发展。
一、切实加强领导，完善酒类管理的保障体系
商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》于去年相继正式颁布实施，这是酒类管理法制化，规范化建设的重大成果，落实好《办法》和《条例》，是搞好今后一段时期酒类流通管理工作的重要任务和重要手段。各县市商务主管部门要以深入贯彻落实《办法》和《条例》为核心，把酒类管理工作纳入商务工作体系和经济管理体系中，摆在重要议事日程，不断完善酒管机构，强化酒类管理职能，保障酒类执法工作经费，完备执法设施；要加强队伍建设，适应酒类监管的特殊要求，不断加强对管理人员的法律知识和专业知识培训，建立一支政治素质高、业务素质强、作风严谨的酒类管理队伍；要加强制度建设，制订和完善符合我市管理实际的配套办法和措施，形成保障有效管理、有利于规范市场的制度体系，确保我市酒类消费安全。
二、创新工作方式，建立酒类管理的促进体系
良好的工作方法也是生产力。要不断开拓创新，改进工作方式，着力依托商务部酒类流通管理系统，除进行酒类备案登记、市场监督管理等日常管理工作外，还要对我市的酒类市场规模、运行质量、消费结构、比较而言有一定规模企业、现代化水平和组织化程度进行监测，密切跟踪酒类市场的运行情况，及时分析酒类市场的发展趋势，做好酒类管理工作。目前我市酒类产业散、小、差的状况还未得到根本改变，既缺乏竞争力，又无经济效益可言。鉴于此，我们要立足利用本地的交通、区位优势，采取有效措施，整合资源，加强品牌培育，积极扶植青岛啤酒、东江湖酒业等本市酒类企业发展壮大。
要大力发展酒类现代流通，努力推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式，提高酒类流通中先进流通形式和先进营销方式的比重。依托大型酒类批发、零售企业、发展覆盖城乡市场的酒类连锁经营网络，把经营网点延伸到乡镇农村和城市社区，这是一片广阔的天地，大有作为，各级酒管部门要为那些价廉物美，诚信度高的酒类生产企业和销售企业牵线搭桥，为广大农村消费者提供货真价实的酒类产品和一流的服务。要积极推动酒类质量的认证工作，促使我市酒类产品质量提高。
三、夯实工作基础，健全酒类管理的监督体系
着力推行酒类商品准入制度，落实市场巡查制度，实行不合格酒类商品退市制度，完善酒类商品质量信息公示制度、推行酒类生产经营企业信用分类监管制度，整顿和规范酒类经营主体资格，把好酒类商品市场准入关，严厉打击制售假冒伪劣酒类产品的违法行为，使酒类市场秩序进一步好转。要继续推进“放心酒工程示范店”建设。通过全面推行酒类商品质量监管制度改革，探索建立长效机制，增强企业自律意识，提高行政执法效能，畅通商品质量信息渠道，加强舆论监督与社会监督，逐步形成行政执法、行业自律、群众参与、舆论监督的市场监管体系。坚持加强领导与落实责任制相结合，日常监管与专项整治相结合，基层巡查与交叉检查相结合。积极开展酒类商品安全专项整治，严厉打击无证经营、不开具随附单和制售假冒伪劣酒类商品的违法行为。要加强对农村酒类市场的监管，重点检查集镇和旅游景点、农村集贸市场、商品交易场所、加工作坊、小食品店，集中整治和查处假冒伪劣、掺杂使假、过期变质酒类商品及散装酒。要进一步完善酒类流通管理的部门协作机制。酒类管理是一项十分复杂的系统工程，各级商务主管部门要加大与工商、质监、公安等相关部门的密切合作，建立稳定，高效的管理协作机制，共同做好酒类管理工作。要加快组建酒类行业协会，大力发挥中介组织的作用，积极推动行业自律。要切实加强与新闻媒体的联系，大力宣传遵纪守法的名牌企业及优质产品，增强企业诚信守法经营意识，自觉抵制假冒伪劣酒类；要正确引导消费者到合法经营场所购买酒类商品，维护自身利益；并对酒类非法生产经营行为予以曝光，形成全社会的监督制约机制。
同志们，酒类流通管理是一项关系广大人民群众切身利益的重要工作，我们要切实履行职责，增强工作主动性、积极性和政治责任感，严格依法依规办事，廉洁从政，努力建设诚信、法制、健康、规范的酒类市场，全面开创我市酒类流通管理新局面，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。 |
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