我市将贯彻实施积极财政政策，着力打造财政、企业、资源三大融资平台，扩大投资保增长，扩大内需促增长，为推动郴州科学跨越发展提供可靠的财力保障。
投资是拉动经济增长的主要动力引擎，我市财政部门将利用当前实施积极的财政政策及湘南大开发和郴州在全省承接产业转移中“先行先试”的政策，努力打造财政融资、企业融资、资源融资三大平台，加大向上级争取项目和转移支付资金的力度，通过构建融资平台，多渠道募集资金，加快城市提质扩容，支持中小企业改造升级，促进矿产品精深加工，拉动经济快速增长。
以财政信用为担保、以城市道路建设项目为载体，以两厢土地开发收益为还款主渠道，我市将着力打造财政融资平台，立足于用财政的小资金来调动发挥金融大资金的作用。同时，支持小额贷款公司发展，鼓励民间资本参与区域金融服务，扩大市中小企业担保公司资本规模，有效解决中小企业融资难的问题。此外，我市积极打造资源融资平台，重点整合土地、旅游和矿产资源，支持由政府参股的南岭探矿公司，利用探矿权采矿权进行融资，大力推进矿产资源整合。
与拓宽融资渠道相媲美，我市财政部门将着力支持承接产业转移。从2009年起，市本级拟每年安排承接产业专业转移专项资金5000万元，集中支持重点园区的基础设施建设和标准厂房建设，积极建设现代物流园区，拉动园区经济增长。在促进招商引资的同时，支持鼓励创业，积极扶持本土实体经济的发展壮大。
全球金融危机可能对出口造成一定的影响，为破解出口难题，我市将努力扩大内需。主要手段是通过项目建设拉动内需，运用财税手段促进重大工业项目、生态环保项目、交通水利项目、城市基础设施项目和电力、有色等优势产业项目建设，努力提高项目开发的带动效果，并积极配合有关部门做好重大项目与国家政策的对接，加强项目的前期调研，既起到立竿见影的效果，又力争有利于长远发展。
激活房地产市场是拉动内需的有效措施，我市将进一步扩大廉租房和经济适用房供给，认真落实中省出台的稳定房地产市场的政策措施，积极清理房地产开发和交易环节规费，能降低标准的尽量降低标准，能后置的尽量后置，努力搞活房地产二级市场。同时，我市将通过对城区广告位、冠名权、线路牌等资源进行全面清理，组织开发，通过特许经营、承包、招租、竞租等形式实行统一经营，促进中心城区城市繁荣。
广大农村市场蕴藏着巨大的潜力，我市财政部门将大力推进政策性农业保险，不断加大财政支农力度，突出支持农业产业化龙头项目、农田水利工程、农业综合开发项目，着力增加农民收入。针对农民工回流的形势，我市财政部门将完善和落实各项农民工政策，尽快启动农村贫困家庭转移就业援助工程，促使农民工向我市工业园区企业转移就业。
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