服务业是指除第一、第二产业以外的其他国民经济行业，即习惯上讲的第三产业，涵盖了交通运输、电信邮政、批发零售、住宿餐饮、金融保险、房地产、文教卫及居民服务等行业。按当前流行的划分方法，又可将服务业细分为传统服务业和现代服务业。服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的一个重要标志。发展服务业，对优化经济结构、加快产业升级、安排劳动就业、加速推进城市化进程、构建和谐社会、提升区级财力、促进经济和社会发展都具有重要的现实意义。
一、北湖区服务业发展现状
1、从服务业经济总量看。2007年，北湖区生产总值994676万元，同比增长13.3%。服务业实现增加值433716万元，同比增长16.4 %，服务业增幅比GDP快3.1个百分点。服务业增加值占GDP的比重为43.6%，对GDP增长的贡献率达到55.1%。其中，交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业的增长速度分别为13.2%、7.5%、15.7%、7.9%、10.3%、24.9%、24.1%。服务业已经成为我区经济发展的重要组成部分。
2、从服务业的产业结构看。2007年，在服务业增加值中，交通运输仓储及邮政业实现52252万元，同比增长13.2%，占服务业增加值的12%；批发和零售业实现121091万元，同比增长7.5%，占服务业增加值的27.9%;住宿和餐饮业实现32600万元，同比增长15.7%，占服务业增加值的7.5%；金融业实现18914万元，同比增长7.9%，占服务业增加值的4.4%；房地产业实现13046万元，同比增长10.3%，占服务业增加值的3%；营利性服务业实现80790万元，同比增长24.9%，占服务业增加值的18.6%；非营利性服务业实现115023万元，同比增长24.1%，占服务业增加值的26.5%。其中，与人民生活关系最为密切的批零贸易、住宿餐饮和娱乐业（即大众服务业）实现157622万元，同比增长9.7%，占服务业增加值的36.3%。
3、从服务业对财政的贡献看。2007年，服务业实现税收9719万元，同比增长30.3%，占地方税收收入的 53.8%，占财政总收入的17.9%。其中，大众服务业实现税收收入 3790万元，同比增长23.2%，占地方税收收入的21%，占财政总收入的7%。由此可以看出，服务业也是地方税收收入的主要来源。随着服务业的不断发展，服务业对财政收入的贡献也将日益显现。
二、服务业发展中存在的问题
近年来，北湖区服务业虽然得到了较快发展，但是作为极具发展潜力的产业，由于受体制、观念、政策和发展环境等多方面因素的影响和制约，还未能充分发挥其发展潜力，实现其应有的发展速度。具体来看，我区服务业在发展过程中还存在以下主要问题：
1、发展机制滞后，市场化程度不高。北湖区从事第三产业的企业相对来说，普遍经营单一，缺乏规模化、品牌化、专业化的经营，整体竞争实力不强；新兴服务业行业和以现代信息技术为标志的现代服务业发展缓慢，总体技术水平较低，金融、物流、旅游、文化等多数行业市场化程度不高，竞争不够充分，市场配置资源的基础作用在许多方面尚未得到充分发挥。服务业的规模经济水平、企业组织程度及营销管理水平等都处于较低的发展阶段，难以适应日趋激烈的市场竞争。
2、发展质量欠佳，结构性差异明显。北湖区服务业仍以传统的交通运输业、商贸流通业为主，现代物流、金融保险、信息咨询、中介、科技等现代化服务业发展规模不大，高技术、高附加值的现代服务业严重缺乏。农村服务业体系不够健全，服务农村居民生活的农村商贸业规模较小，商品不够丰富。服务农村生产的科技服务、生产资料供应和产品销售等领域发展更加滞后，与新农村建设的标准和要求还存在较大差距。
3、认识上的偏差和政策因素。从认识上看，长期以来，由于受非物质生产劳动不创造新价值的观念影响，各级政府部门对服务业发展重视不够。在政策制定方面，税收政策、信贷政策和其他相关政策偏重于鼓励投资而不是鼓励消费的倾向仍然存在，推进服务业发展的政策措施相对滞后。
三、加快服务业发展的建议
1、以加快工业化和城镇化建设为着力点，拓宽服务业发展空间。全面提升工业化和城市化水平是发展服务业的重要途径，带动交通运输业、服务业等相关产业的发展；充分认识到城镇化和服务业发展的关系，城镇化程度越高，人口密集程度也越高，对社会服务业的有效需求也越大，有效需求扩大了，也就为服务业发展提供了广阔的发展空间。
2、依靠科技进步，提高服务业发展的技术含量。加快发展知识、技术密集的现代服务业；积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段改造提高传统服务业，全面提升企业素质、管理水平和经济效益。
3、扶持培育物流企业。鼓励发展小件快运、多式联运、搬家运输、物流配送等多种物流组织形式，引导货运企业扩大经营范围和延伸服务领域，逐步向现代物流企业转化。有效利用现有的物流服务企业，扩大邮政物流服务范围。引进知名物流企业，引导和支持工商企业按照现代物流理念改造提升，培育有实力、有辐射能力的大型物流企业。加快发展第三方物流，积极发展专业化、社会化物流服务企业。
4、完善商务中介服务体系。大力发展咨询租赁、评估拍卖、法律服务、研究开发、检测认证、招投标、职业介绍、财务顾问、会计审计、房地产中介等各类商务中介服务组织。基本形成种类齐全、分布合理、运作规范、行业功能日益完备的现代社会商务中介服务业体系。
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